Senin, 26 Maret 2018

KONSEP DASAR PENELITIAN


Manusia lahir ke dunia dibekali tiga potensi dasar, yakni ruh sebagai pangkal kehidupan, jasad atau raga sebagai media yang menopang keberadaan ruh manusia, dan  akal sebagai alat untuk berpikir sehingga ia dapat hidup dengan baik dan benar. Selain tiga hal di atas, manusia memiliki fitrah atau naluri cinta terhadap kebenaran, siapapun orangnya, apapun latar belakangnya, dan dimanapun ia berada, kebenaran selalu diidamkan dan diharapkan. Persoalan bahwa mengapa banyak manusia yang berbuat tidak benar itu karena pengaruh berbagai faktor lain yang tidak dapat dilepaskan dari kehidupannya, namun demikian pengakuan hati kecil akan perbuatannya itu tetap disadari bahwa apa yang dilakukannya itu salah atau tidak benar.
Kebenaran sangat dibutuhkan setiap manusia dalam menjalani hidup dan kehidupan yang penuh problematika untuk mencapai kedamaian individu maupun dalam kehidupan sosial masyarakat. Kenyataan ini mendorong manusia untuk terus berpikir tentang apa itu kebenaran, apa sumbernya, dan bagaimana cara mendapatkannya. Proses berpikir manusia tentang kebenaran telah berjalan berabad-abad bahkan sebelum tahun masehi lahir dan tidak akan berhenti hingga selesailah perjalanan manusia di muka bumi ini.
Dalam catatan sejarah, manusia berusaha mencari kebenaran diawali sikap meragukan setiap gejala yang ada di alam semesta, manusia tidak langsung puas dan menerima apa yang terjadi di alam ini, gejala sekecil apapun dipertanyakan termasuk dirinya sendiri dengan akal pikiran sehat melalui proses perenungan untuk memahami, memikirkan, dan menganalisis berbagai fenomena sehingga diperoleh pengetahuan tentang kebenaran yang dicarinya itu. Kondisi ini pernah diungkapkan Rene Descartes “DE OMNIBUS DUBITANDUM” yang mempunyai arti bahwa segala sesuatu harus diragukan dan tidak diterima mentah-mentah.
Ilmu merupakan pengetahuan yang mencoba menafsirkan alam semesta dan segala isinya yang berfungsi membantu manusia dalam mememecahkan masalah. Meskipun tidak mutlak kebenarannya seperti agama yang memberikan pedoman dan tuntunan hakiki bagi kehidupan manusia, ilmu memiliki keabsahan dalam melakukan generalisasi dari hasil penelusuran yang dilakukan manusia dengan menggunakan kaidah dan cara-cara yang logis dan ilmiah.
Proses generalisasi dan analisis untuk mencapai kebenaran dilakukan melalui penelitian. Sesungguhnya manusia setiap saat melakukan penelitian melalui pengamatan langsung pada obyek tertentu di sekitar lingkungan tempat tinggal, di tempat kerja atau tempat lainnya yang dikunjungi kemudian diakhiri dengan penyimpulan sehingga mereka dapat mengambil keputusan atas tindakan yang harus dilakukannya, hanya saja proses sampai kesimpulan hasil yang diamatinya tidak dituangkan dalam tulisan sebagai laporan hasil penelitian.
Bentuk penelitian di atas merupakan penelitian tidak formal yang dilakukan tidak mengunakan kaidah-kaidah ilmiah yang sistematis dan memerlukan persyaratan tertentu sehingga hasilnyapun masih diragukan. Oleh karena itu, agar hasil penelitian yang kita lakukan dapat dipercaya maka harus dilakukan sesuai dengan kaidah penelitian yang dapat dipertanggungjawabkan.

A. Metode Penelitian
Metode penelitian merupakan pendekatan ilmiah yang digunakan untuk mencari kebenaran. Secara sederhana metode berarti cara, teknik atau pendekatan yang digunakan untuk kepentingan tertentu. Kata penelitian juga berasal dari bahasa Inggris research, kata re berarti kembali, dan search berarti mencari. Dengan demikian research berarti mencari kembali. Dalam istilah lain, penelitian dapat dimaknai sebagai berikut:
  1. Penelitian adalah usaha melakukan penyelidikan dengan hati-hati, kritis dan sistematis dalam mempelajari atau mencari fakta.
  2. Penelitian adalah seni dan ilmu yang tujuannya untuk mencari jawaban atas fenomena atau permasalahan yang dihadapi.
Menurut Sugiyono (2007: 3-6) bahwa metode penelitian adalah cara ilmiah yang digunakan untuk mencari data dengan tujuan dan manfaat tertentu. Cara ilmiah berarti upaya yang dilakukan dalam penelitian dengan pendekatan logis, sistematis, dan faktual. Data berarti informasi yang memiliki bukti faktual yang memiliki tingkat validitas dan reliabilitas tertentu. Tujuan penelitian mencakup 3 P, yaitu penemuan (menemukan jawaban atas permasalahan yang diteliti), pembuktian (membuktikan kebenaran sesuatu), dan pengembangan (mengembangkan aspek tertentu sesuai tujuan yang diinginkan). Manfaat atau kegunaan tertentu dalam penelitian yang dimaksud adalah mencakup 3 M, yaitu untuk memahami (memahami masalah yang diteliti), memecahkan (memecahkan permasalahan yang membutuhkan solusi), dan mengantisipasi berbagai persoalan yang membutuhkan jawaban.

B.  Paradigma Penelitian
Secara sederhana paradigma penelitian diartikan sebagai pola atau model dalam sebuah penelitian yang di dalamnya menjelaskan keterkaitan antarbagian dalam satu susunan yang saling melengkapi. Secara garis besar terdapat dua paradigma dalam penelitian, yaitu paradigma ilmiah (Scientific Paradigm) dan Paradigma alamiah (Naturalistic Paradigm).
Sudah sejak lama kedua paradigma tersebut dikenal, keduanya berusaha mencapai kebenaran, yaitu sebuah proses epistemologis untuk mencari kebenaran atas apa yang dihadapi manusia, hanya saja pendekatan yang digunakan kedua paradigma tersebut berbeda.
Aliran positivisme memandang bahwa kebenaran semata-mata berasal dari realitas empiris yang dapat diamati, bertolak dari hukum-hukum ilmiah, dan menekankan bahwa obyek yang dikaji harus berupa fakta yang dapat diukur. Pola pikir aliran positivisme menekankan obyek yang teramati dan dapat terukur dalam bentuk variabel-variabel yang jelas dan dapat diturunkan kedalam indikator-indikator. Kejelasan variabel-variabel penelitian ini dalam rangka mencari hubungan atau pengaruh antara satu variabel terhadap variabel lain. Aliran ini berpendapat bahwa apa yang terjadi di alam semesta ini memiliki hukum sebab akibat artinya bahwa setiap yang terjadi itu karena ada penyebabnya, ada pengaruh dan ada yang dipengaruhi serta ada keterkaitan satu sama lain yang tidak dapat dipisahkan. Dari pola pikir ini lahirlah paradigma penelitian kuantitatif yang menghendaki pengujian hipotesis dalam proses pembuktian kebenarannya.
Berbeda dengan positivisme di atas, aliran rasionalisme menekankan bahwa ilmu berasal dari pemahaman intelektual manusia yang dibangun atas kemampuan memberikan argumentasi secara logis rasional atas fenomena yang terjadi di alam semesta ini. Oleh karena itu, penekanan aliran rasionalisme terletak pada ketajaman rasio manusia dalam memaknai obyek yang diteliti. Pemahaman intelektual dan kemampuan argumentatif manusia ini perlu didukung data empirik sehingga apa yang dihasilkan dari proses berpikir logis tersebut dapat dibuktikan secara faktual.
Bagi aliran rasionalisme ini, fakta empirik bukan hanya yang bersifat sensual atau dapat dilihat panca indra dalam bentuk variabel-variabel, melainkan bisa berbentuk empiri logik, empiri teoritik, dan empiri etik. Misalnya: ruang angkasa yang sangat tidak terbatas, peninggalan sejarah atau kejadian-kejadian masa lampau, semuanya itu merupakan realitas tetapi tidak mudah dihayati secara sensual melainkan dapat dihayati secara teoritis keilmuan melalui proses berpikir. Dari pola pikir ini lahirlah paradigma penelitian kualitatif yang menghendaki penelusuran dan pengkajian secara mendalam setiap fenomena yang ada untuk sampai pada kesimpulan kebenaran.

1. Karakteristik Penelitian Kualitatif
Pada penelitian kualitatif, peneliti dituntut berhubungan langsung dengan konteks yang diteliti untuk keperluan pemahaman. Dalam penelitian ini, peneliti sendiri atau dengan bantuan orang lain merupakan alat pengumpulan data utama yang disebut dengan human instrument. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan pengamatan, wawancara, atau penelaahan dokumen. Analisis kualitatif merupakan proses induktif untuk menemukan kenyataan-kenyataan yang sangat bervariasi di lapangan hingga sampai pada penyimpulan. Penelitian kualitatif lebih mementingkan proses daripada hasil, hal ini disebabkan oleh hubungan bagian-bagian yang sedang diamati jauh lebih jelas apabila diamati dalam prosesnya.
Peneliti kualitatif memiliki ciri atau karakteristik yang berbeda sangat kontras dengan penelitian kuantitatif, yaitu:
a.     Data yang dikumpulkan bersifat lunak yakni mendeskripsikan orang tempat, hasil percakapan, dll,
b.     Semua data yang diperoleh dari lapangan tidak dianalisis secara statistikal,
c.      Pertanyaan penelitian tidak dirangkai oleh variabel-variabel operasional, melainkan dirumuskan melalui kajian semua kompleksitas yang ada dalam konteks penelitian,
d.     Tidak dapat dilakukan penelitian dengan mendekati permasalahan melalui pertanyaan-pertanyaan yang bersifat uji hipotesis,
e.     Peneliti mengumpulkan data melalui hubungan langsung dengan orang-orang pada situasi khusus,
f.      Prosedur kerja pengumpulan data yang paling umum digunakan adalah observasi partisipatif dan wawancara mendalam
Dalam penelitian kualitatif, peneliti sendiri atau dengan bantuan orang lain merupakan alat pengumpulan data utama yang disebut dengan human instrument. Karena jika memanfaatkan alat lain selain manusia, maka sangat dimungkinkan adanya data yang tidak dapat digalih secara mendalam. Sebagai instrumen, peneliti terlibat secara langsung bahkan berhubungan dan berinteraksi dengan obyek yang diteliti guna mendapatkan pemahaman atas fenomena-fenomena yang terjadi. Fenomena-fenomena itulah yang kemudian dicatat, didata dan direkam oleh peneliti hingga sampai pada satu kesimpulan.
Penelitian kualitatif menggunakan beberapa metode dalam mengkoleksi data seperti pengamatan, wawancara, atau penelaahan dokumen. Metode ini digunakan karena :
a.     Metode ini menyajikan secara langsung hakekat hubungan antara peneliti dan responden dalam kurun waktu tertentu.
b.     Metode ini lebih peka dan lebih dapat menyesuaikan diri dengan banyak pengaruh atas pola-pola nilai yang dihadapi.
Analisis data penelitian merupakan kegiatan penting berupa proses mengorganisasi, memilah, dan mensintesiskan data yang diperoleh dari lapangan berupa catatan, rekaman, foto, dokumen sehingga terkumpul dalam satuan yang sama dan saling terkait satu dengan lainnya. Tanpa analis, data menjadi tidak berfungsi dan berserakan sia-sia. Oleh karena itu, peneliti sebagai instrumen dalam penelitian kualitatif sangat berperan untuk menterjemahkan dan mendeskripsikan data sesuai dengan realitasnya lepas dari subyektivitas peneliti.
Dalam penelitian kualitatif, analisis data dilakukan secara induktif, yaitu analisis data yang diperoleh sumber-sumber kecil yang terpisah sehingga menjadi kumpulan data yang menyatu, menjadi general, dan menjadi rumusan yang bersifat deduktif.
a.       Proses induktif lebih dapat menemukan kenyataan-kenyataan yang sangat bervariasi di lapangan untuk sampai pada penyimpulan.
b.       Lebih dapat membuat hubungan peneliti dengan yang diteliti, responden lebih terbuka, dapat saling mengenal dan memahami.
c.       Lebih dapat menguraikan kejadian-kejadian secara mendalam dengan melihat fakta-fakta secara langsung.
Setelah dilakukan analisis data sesuai dengan jenis, bentuk, dan karakteristiknya, hal yang harus dilakukan adalah penafsiran dan pembahasan data sehingga apa yang ditemukan dalam penelitian memiliki makna yang dapat dipahami oleh orang lain. Kebermaknaan data penelitian sangat erat kaitanya dengan uraian penafsiran dan pembahasan yang detil, lugas, dan komprehensif peneliti dari proses pengamatan dan penelitian yang dilakukannya.
Uraian di atas, karena penelitian kualitatif lebih mementingkan proses daripada hasil, hal ini disebabkan oleh hubungan bagian-bagian yang sedang diamati jauh lebih jelas apabila diamati dalam prosesnya. Sehingga proses yang terjadi dapat dijelaskan secara cermat dan mendalam untuk menjawab kemengapaannya bukan sekedar apa hasilnya. Dalam penelitian kualitatif, terdapat istilah obyektivitas, kesahihan, dan keterandalan.
a.     Obyektivitas dalam tradisi kualitatif adalah bahwa penelitian itu faktual dan dapat dikonfirmasikan baik proses maupun hasilnya,
b.     Kesahihan penelitian kualitatif merupakan kesanggupan mendeskripsikan rekonstruksi realita secara lengkap dan detil sebagaimana yang dikonstruksikan oleh respondennya,
c.     Keterandalan penelitian kualitatif  menekankan pada pernyataan bahwa hasil penelitian dapat dipercaya dan dilaksanakan dengan penuh kejujuran. Hal ini berarti bahwa hasil penelitian seperti catatan lapangan, foto, dokumen lainnya dapat dicek akurasinya.
Hasil penelitian kualitatif sebagai fokus yang diperoleh dari rangkaian proses penelitian sangat bergantung pada dua hal berikut:
a.     Hasil penelitian tergantung pada kualitas hubungan antara peneliti dan obyek penelitian, semakin kondusif hubungan antara peneliti dengan obyek yang diteliti kemungkinan data akan bisa diungkap secara mendalam, sebaliknya semkain tidak kondusif antara peneliti dengan obyek penelitian maka data kemungkinan tidak dapat digalih.
b.     Konfirmasi hipotesis penelitian akan menjadi lebih baik verifikasinya apabila diketahui oleh orang-orang yang ada kaitannya dengan yang diteliti. Dengan demikian hasil penelitan dapat dikonfrontir dengan obyek penelitian.

2. Karakteristik Penelitian Kuantitatif
           Berbeda dengan paradigma penelitian di atas, paradigma kuantitatif menggambarkan pola hubungan antara variabel yang diteliti yang dikenal dengan variabel bebas dan variabel terikat. Jadi, paradigma penelitian kuantitatif diartikan sebagai pola pikir yang menunjukkan hubungan antarvariabel yang akan diteliti. Paradigma ini menekankan pada kejelasan variabel penelitian, kemudian membentuk perumusan masalah yang perlu dijawab melalui penelitian, mencari atau mengkaji teori yang digunakan untuk merumuskan hipotesis,  membuat hipotesis sesuai dengan variabel yang ditetapkan, menyusun instrumen  penelitian berdasarkan tujuan penelitian yang dikehendaki, menggunakan teknik analisis statistik yang sesuai dengan jenis data dan tujuan penelitian, serta pengujian hipotesis penelitian yang diajukan sebagai langkah pembuktian kebenaran.
           Paradigma penelitian kuantitatif merupakan pola pikir yang menunjukkan hubungan antarvariabel yang akan diteliti. Karena paradigma ini menekankan pada kejelasan variabel penelitian, maka berkaitan dengan langkah selanjutnya yakni membentuk perumusan masalah yang perlu dijawab melalui penelitian, teori yang digunakan untuk merumuskan hipotesis, jenis dan jumlah hipotesis sesuai dengan variabel yang ditetapkan, instrumen penelitian yang digunakan dan teknik analisis statistik yang akan digunakan untuk mengolah data yang diperoleh dari lapangan.
Setiap penelitian selalu berangkat dari masalah, namun masalah yang di bawa peneliti kuantitatif dan kualitatif berbeda. Dalam penelitian kuantitatif, masalah yang dibawa peneliti harus sudah jelas dalam bentuk variabel. Tahapan penelitian ini sebagai berikut:
a.     Menentukan masalah dalam bentuk variabel-variabel peneltian yang saling terkait
b.     Mengidentifikasi variabel-variabel penelitian yang berpengaruh atau berhubungan dengan variabel terikat yang telah ditetapkan
c.     Membuat rumusan masalah dalam bentuk pertanyaan-pertanyaan sesuai dengan masalah yang diteliti.
d.     Menyusun kerangka teori dari berbagai sumber baik buku, surat kabar, majalah, internet, dan jurnal. Teori yang disusun dalam paradigm kuantitatif ini menjadi dasar untuk menentukan hipotesis yang akan diuji dalam penelitian.
e.     Membuat kerangka berpikir yang mengkaitkan hubungan atau keterkaitan antara variabel bebas dengan variabel terikat.
f.      Merumuskan hipotesis penelitian sesuai dengan masalah yang dirumuskan dalam perumusan masalah.
g.     Membuat metodologi penelitian yang didalamnya terdapat tujuan penelitian, metode penelitian, populasi dan sampel, instrumen penelitian, teknik analisis data dan hipotesis statistik.
h.     Melakukan penelitian ke lapangan kemudian data yang diperoleh dianalisis dengan menggunakan alat statistika yang sesuai hingga sampai pada penyimpulan hasil penelitian.
            Untuk menemukan masalah dapat dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya adalah secara teoritis dan secara empiris. Secara teoritis, masalah dapat ditemukan dengan cara mengkaji berbagai literatur yang menjelaskan tentang apa-apa yang kita hendak ketahui, karakteristik, keterkaitan, perbedaan dan lainnya sehingga kita mengetahui bahwa disitu ada permasalahan yang perlu diteliti.  Berikutnya adalah secara empiris, yaitu dengan cara melakukan penelitian pendahuluan untuk mengetahui permasalahan yang terjadi di lapangan. Jika dalam penelitian pendahuluan ditemukan masalah, maka kita bisa berasumsi tentang faktor-faktor penyebabnya  yang mungkin dilakukan penelitian.
Kerangka teori dalam penelitian merupakan uraian sistematis tentang teori dan hasil – hasil penelitian yang relevan dengan variabel yang diteliti. Penyusunan kerangka teori ini tidak sekedar menyusun definisi dari berbagai ahli akan tetapi menggali secara mendalam tentang konsep dasar, karakteristik, jenis-jenis, langkah-langkah dan hal-hal yang terkait dengan variabel penelitian.
Kerangka teori ini disusun sebagai landasan dan gambaran bagi peneliti dalam melakukan proses penelitian, bahkan dalam penelitian kuantitatif, kerangka teori menjadi dasar dapat diturunkannya instrumen penelitian yang dibuat berdasarkan sintesis teori, tanpa dukungan teori yang kuat maka sulit penelitian kuantitatif dapat dilakukan. Uraian pembahasan teori dapat diambil dari berbagai sumber seperti jurnal ilmiah, buku, majalah, koran, makalah, artikel, bahkan sumber dunia mayapun bisa diambil sesuai dengan kebutuhan dan jenis variabel penelitian yang dikaji.
Kerangka berpikir merupakan karakteristik jenis penelitian kuantitatif yang terdiri dari minimal 2 variabel yang dihubungkan. Kerangka berpikir menjelaskan secara teoritis keterkaitan antarvariabel yang akan diteliti yang dibuat secara naratif dan sistematis atau dalam bentuk diagram atau skema yeng menunjukkan bahwa antarvarabel itu memiliki keterkaitan. Oleh karena itu, kerangka berpikir dapat dikemukakan setelah peneliti terlebih dahulu menjelaskan teori setiap variabel yang diteliti.
Perumusan hipotesis penelitian merupakan langkah lanjutan setalah peneliti mengemukakan landasan teori dan kerangka berpikir. Artinya, bahwa pendugaan oleh peneliti terhadap obyek yang diteliti didasarkan pada hasil kajian secara teoritik. Dengan demikian, pendugaan tidak asal dilakukan akan tetapi memiliki dasar ilmiah yang bias dipertanggungjawabkan.
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian, dimana rumusan masalah penelitian telah dinyatakan dalam bentuk kalimat pertanyaan. Terdapat dua macam hipotesis, yaitu hipotesis penelitian dan hipotesis statistik. Hipotesis penelitian dirumuskan dalam kalimat pernyataan yang berisi jawaban sementara dari peneliti tentang permasalahan yang akan diteliti. Karena hipotesis ini merupakan jawaban sementara atas pertanyaan penelitian yang dibuat dalam perumusan masalah, maka bentuknyapun sama, ada hipotesis deskriptif, hipotesis komparatif dan hipotesis asosiatif seperti halnya dalam pembuatan rumusan masalah. Sedangkan hipotesis statistik adalah hipotesis dalam bentuk notasi statistik sebagai kerangka operasional dilakukannya perhitungan matematik untuk menentukan penerimaan atau penolakan atas hipotesis yang diajukan. 
Metodologi menyangkut sekumpulan perangkat atau proses yang digunakan agar mendapatkan hasil penelitian yang baik. Dalam metodologi penelitian dimuat tentang hal-hal sebagai berikut:
a.     Tujuan penelitian sesuai dengan rumusan masalah yang dibuat sehingga tujuan penelitian ini seiring dengan pertanyaan penelitian yang dibuat.
b.     Tempat dan waktu penelitian yang direncanakan peneliti dibuat secara jelas dimana lokus penelitan dan waktu penelitian sesuai dengan tahapan dalam penelitian.
c.     Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  apakah menggunakan survei,  eksperimen atau lainnya. Penentuan metode ini perlu dibuat sejak awal sebagai bentuk desain penelitian yang dilakukan sehingga data yang diambil tidak salah karena salah menentukan desain penelitian.
d.     Populasi dan sampel penelitian dibuat secara jelas berapa jumlahnya dan teknik apa yang digunakan dalam menentukan sejumlah sampel yang diperlukan tersebut. Perlu kehati-hatian dalam menentukan sampel agar benar-benar merupakan representasi dari populasinya.
e.     Teknik pengumpulan data penelitian merupakan cara peneliti memperoleh data penelitian. Oleh karena itu, perlu dijelaskan tentang gambaran dan langkah-langkah bagaimana peneliti mendapatkan data yang diperlukan.
f.      Instrumen yang digunakan dalam penelitian merupakan alat yang digunakan dalam menjaring data. Banyak jenis dan ragamnya instrumen penelitian tergantung pada jenis data apa yang dibutuhkan, misalnya angket, daftar pertanyaan wawancara atau berbentuk tes.
g.     Teknik analisis data merupakan penjelasan tentang teknik apa yang digunakan peneliti dalam menganalisis data yang didapatkan dari lapangan.
Instrumen pada penelitian kuantitatif dapat berupa tes dan non tes. Instrumen berupa tes dibuat untuk mengukur kemampuan atau keterampilan tertentu. Tes ini dapat berupa tes lisan, tes tertulis ataupun tes performance tergantung pada jenis kemampuan atau keterampilan apa yang diinginkan. Sedangkan instrumen jenis non tes diantaranya sebagai berikut:
a.     Observasi langsung
Pengamatan data dengan observasi langsung adalah cara pengambilan data dengan terjun langsung kedalam obyek penelitian. Oberservasi ini dapat dilakukan dengan cara terlibat dan beraktivitas bersama-sama dengan obyek yang diteliti atau hanya sebagai pengamat saja.
b.     Wawancara
Wawancara adalah proses percakapan yang berbentuk tanya jawab dengan tatap muka. Teknik ini bisa terstruktur dengan item-item pertanyaan yang telah disiapkan ataupun wawancara bebas.
c.     Daftar pertanyaan
Daftar pertanyaan (kuesioner) adalah seperangkat pertanyaan yang secara logis berhubungan dengan masalah penelitian. Bentuk kuesioner ini bisa berbentuk tertutup artinya pilihan jawaban sudah disediakan peneliti, atau terbuka berupa pertanyaan essey, atau semi terbuka artinya pilihan jawaban sudah disiapkan akan tetapi diberikan jawaban kosong yang disediakan bilamana responden merasa tidak ada yang cocok dengan jawaban yang telah disediakan.
Teknik analisis data adalah penjelasan tentang tata cara dan perangkat statistik yang digunakan menganalisis data penelitian, apakah berbentuk deskriptif, komparatif, atau asosiatif.
Teknik analisis deskriptif dilakukan untuk membuat gambaran suatu  obyek penelitian secara mendetil dan akurat sehingga memberikan makna yang jelas atas dari yang didapatkan dari lapangan. Oleh karena itu, dalam teknik ini perlu dijelaskan bagaimana peneliti akan menyajikan data yang dihasilkan dari lapangan, apakah dengan kategorisasi, persentase atau klasifikasi lainnya.
Teknik analisis komparatif dilakukan untuk membandingkan dua kelompok yang berbeda sehingga secara nyata dapat dijelaskan bahwa antarkeduanya memiliki perbedaan atau tidak memiliki perbedaan. Jika teknik ini digunakan, maka perlu dikemukakan rumus statistik yang dijadikan alat analisis, seperti uji “t” untuk sampel yang berbeda, uji “t” untuk sampel yang berpasangan, atau anava satu jalan bila sampel yang dibandingkan lebih dari dua.
Terakhir adalah teknik analisis  asosiatif yakni untuk mengetahui apakah terdapat keterkaiktan antarvariabel yang diteliti. Dalam analisis asosiatif terdapat banyak macamnya, seperti jika ingin mengetahui hubugan antarvariabel maka harus dikemukakan rumus statistik apa yang dipakai, apakah product moment atau poin biserial atau korelasi rank, semuanya itu bergantung pada jenis data yang didapatkan dari lapangan. Apabila peneliti hendak menganalisis data penelitian asosiatif yang bersifat eksperimen maka harus dikemukakan pula desain penelitian yang digunakan apakah menggunakan anava satu jalan atau dua jalan atau bahkan menggunakan ankova. Dan bila peneliti hendak menganalisis data penelitian asosiatif yang lebih kompleks seperti analisis jalur (path analysis) maka harus pula dikemukakan desain model jalur dan alat analisisnya.

Analisis dan penafsiran data merupakan bagian yang penting dalam metode ilmiah, karena dengan analisis dan penafsiran data tersebut, dapat yang dihasilkan dapat diberi arti dan makna yang berguna dalam memecahkan masalah-masalah yang diteliti. Data yang diperoleh dari lapangan akan tidak bermakna bahkan sia-sia jika tidak dilakukan analisis dan penafsiran mendalam sehingga mampu memberikan penjelasan bahkan prediksi terhadap apa yang terjadi.
Setelah data dianalisis baik secara kualitatif maupun secara kuantitatif dengan menggunakan statistik, maka perlu dijelaskan secara seksama melalui tafsir dan uraian tentang apa makna dibalik data yang ditemukan. Lebih baik lagi jika dalam penafsiran data diberikan penguatan dengan menjelaskan dukungan teori sebagai pisau analisis yang mengkaji temuan hasil penelitian sehingga apa yang telah didapatkan dari lapangan secara empirik dapat dibuktikan pula secara teoritik. Jika demikian, maka hasil penelitian dapat memberikan arti bagi kehidupan sesuai dengan fokus dan lokusnya yang kemudian dapat digunakan dalam pengambilan keputusan, penetapan kebijakan dan pemecahan masalah lainnya. 

C.  Kriteria Metode Ilmiah
Metode dalam penelitian baik paradigma kualitatif maupun kuantitatif harus menggunakan metode ilmiah yang memiliki karakteristik yang berbeda dengan metode lainnya, yaitu:
1.     Berdasarkan fakta
Penelitian ilmiah harus didasarkan pada fakta yang bisa dideteksi, diamati, dibuktikan oleh peneliti atau oleh siapapun yang tertarik dengan aspek yang diteliti itu, sehingga dari hasil kajian melalui pengamatan tersebut dapat diambil kesimpulan yang dapat dipertanggungjawabkan disertai dengan bukti-bukti yang kuat dan pada akhirnya hasil penelitian dapat dipercaya.
2.     Bebas dari prasangka
Kaidah ilmiah tidak mentolelir adanya asumsi atau persepsi dari peneliti, semua harus didasarkan pada apa yang ada dan terjadi. Peneliti memiliki tugas mengamati dan mengakumulasi data yang ada, bukan menerka atau menjustifikasi apa yang diamatinya. Dengan demikian apapun yang didapatkan harus dikatakan dan dicatat apa adanya.
3.     Menggunakan prinsip-prinsip analisis
Penelitian merupakan proses mendapatkan data yang valid. Data yang valid dapat diperoleh melalui tahapan yang jelas dan sistematis. Analisis yang digunakan bisa berupa deskriptif, komparatif, asosiatif, maupun eksperimental sesuai dengan kebutuhan dan tujuan penelitian.
4.     Menggunakan hipotesis
Hipotesis merupakan jawaban sementara peneliti atas fenomena yang terjadi di lapangan. Setelah itu, peneliti harus mengkaji literatur yang sesuai dengan masalah yang akan diteliti. Kajian literatur menjadi arah bagi peneliti untuk bertindak memahami masalah yang dihadapi melalui proses penelitian. Dengan mempelajari berbagai rujukan, maka peneliti akan mendapatkan gambaran awal yang kemudian dapat disusun hipotesis penelitian yang didasarkan pada teori-teori yang dibangun. 
5.     Menggunakan ukuran objektif
Dalam kaidah ilmiah, ukuran yang dijadikan standar adalah obyektifitas, artinya bahwa data yang diperoleh dari lapangan merupakan data yang dibutuhkan sesuai pertanyaan penelitian yang bebas dari keinginan peneliti atau keinginan pesanan lainnya.
Selain harus berdasarkan pada karakteristik di atas, dalam penelitian diperlukan tahapan yang harus dilalui sehingga hasil penelitian dapat dipertanggungjawabkan, yaitu:
1.     Merumuskan serta mendefinisikan masalah yang akan diteliti secara jelas sehingga peneliti tidak kebingungan dalam menentukan tahapan selanjutnya.
2.     Melakukan studi kepustakaan dengan mengkaji berbagai literatur atau sumber-sumber yang berkaitan dengan masalah yang akan diteliti.
3.     Membuat rumusan dan hipótesis penelitian. Setelah peneliti mengkaji literatur yang berkaitan dengan masalah yang diteliti maka peneliti mendapatkan gambaran atau jawaban sementara (hipótesis), selanjutnya membuat rumusan masalah sebagai penunjuk arah kemana penelitian tersebut harus dilakukan.
4.     Membuat dan menentukan alat atau instrumen untuk mengumpulkan data. Tanpa instrumen yang harus disiapkan sesuai dengan kajian teori maka sulit bagi penulis mendapatkan data yang diinginkan.
5.     Mengumpulkan data dari obyek yang diteliti.
6.     Menyusun, menganalisis, dan memberikan interpretasi atas data yang diperoleh. Data penelitian baik berupa angka maupun lainnya akan dapat dipahami jika data tersebut dijelaskan dan diinterpretasi oleh peneliti secara sistematis dan menyeluruh.
7.     Membuat kesimpulan penelitian berdasarkan hasil análisis dan interpretasi data yang diperoleh.
8.     Membuat laporan hasil penelitian sesuai dengan kaidah dan tata cara penulisan karya ilmiah.
Berdasarkan langkah-langkah dalam melakukan penelitian di atas, peneliti dapat menggunakan berbagai macam metode penelitian yang sesuai. Menurut Sugiyono (2007: 10) bahwa metode penelitian dapat dibedakan menjadi dua, yaitu 1) Metode penelitian dilihat dari tujuan yang diinginkan, dan 2) Metode penelitian dilihat dari segi kealamiahan datanya.
Dilihat dari tujuannya, metode penelitian dibagi menjadi tiga macam, yaitu:
1.   Penelitian dasar
Penelitian dasar adalah penelitian murni yang biasa digunakan pada kajian kedokteran, biologi, fisika, dan teknologi.
2.   Penelitian pengembangan
Penelitian pengembangan adalah jenis penelitian yang tujuannya untuk menguji produk atau mengembangkannya sehingga ditemukan formula yang yang baik atau paling efektif.
3.   Penelitian terapan
Penelitian terapan adalah penelitian yang bertujuan untuk menemukan pengetahuan praktis yang kemudian dapat diterapkannya dalam kehidupan. Penelitian ini banyak dijumpai diantaranya dalam dunia pendidikan, ekonomi, dan bisnis.
Dilihat dari segi kealamiahan datanya, metode penelitian juga dibedakan menjadi tiga bagian, yaitu :
1.     Metode Eksperimen
Eksperimen adalah observasi di bawah kondisi buatan yang dibuat dan diatur oleh peneliti. Penelitian ini biasanya bertempat di laboratorium dan ada perlakuan dari penelitinya. Kriteria yang harus dipahami dalam penelitian eksperimen ini adalah:
a.     Masalah yang dipilih peneliti dapat dipecahkan melalui eksperimen
b.     Faktor-faktor dan variabel yang diteliti harus jelas
c.     Eksperimen harus dilakukan dengan tepat
d.     Diperlukan ketelitian pada saat melakukan eksperimen
e.     Penggunaan metode dan materi harus jelas
f.      Interpretasi terhadap hasil eksperimen harus tepat
2.     Metode Survei
Metode survei adalah metode pencarian data dari suatu obyek tertentu dengan mendatangi langsung obyek penelitian kemudian dilakukan interpretasi yang tepat.
Ciri dari metode ini adalah memiliki lokasi alamiah atau tanpa ada kontrol dan ada perlakuan dari peneliti terhadap obyek yang diteliti. Langkah – langkah dalam metode survei ini adalah:
a.     Memilih dan merumuskan masalah penelitian sesuai dengan yang dikehendaki peneliti
b.     Menentukan tujuan penelitian sesuai dengan perumusan masalah yang dibuat
c.     Menggunakan teori-teori yang kuat untuk setiap variabel penelitian yang ditetapkan melalui penelusuran sumber-sumber kepustakaan sebagai rujukan
d.     Merumusakan hipotesis yang akan diuji setelah peneliti mengkaji teori-teori yang mendasarinya
e.     Melakukan penelitian untuk mengumpulkan data yang dibutuhkan
f.      Menganalisis dan memberikan interpretasi setiap data yang diperoleh dari lapangan
g.     Membuat generalisasi dan deduksi dari penemuan penelitian
h.     Membuat laporan penelitian sesuai dengan kaidah dan tata cara penulisan ilmiah.
3.     Metode Naturalistik
Metode naturalistik adalah metode penelitian yang berlangsung secara alamiah dan tidak ada perlakuan dari peneliti terhadap obyek yang diteliti. Yang termasuk kedalam metode ini adalah penelitian kualitatif, dimana peneliti merupkan instrumen yang langsung membaur pada obyek penelitian yang berjalan secara alamiah.

Jumat, 23 Maret 2018

MEMBANGUN BUDAYA KERJA KONDUSIF


Keberadaan manusia dapat dilihat dari berbagai persfektif yang unik. Dalam pandangan pendidikan, manusia sebagai homo educandum yaitu sosok yang memerlukan internalisasi nilai-nilai dan latihan keterampilan agar menjadi insan terdidik, dalam pandangan ekonomi, manusia adalah homo economicus, yaitu wujud yang memerlukan kebutuhan ekonomis untuk dapat melangsungkan kehidupannya, berbeda pula menurut pandangan politik, bahwa manusia tidak lebih dari sosok yang berusaha membujuk, mempengaruhi dan mengendalikan orang lain untuk memenuhi kepentingannya.
Terlepas dari berbagai sudut pandang di atas, sesungguhnya manusia memiliki karakteristik berbeda satu dengan lainnya sehingga memberi ruang bagi terbentuknya interaksi, upaya saling melengkapi kelebihan dan kekurangan yang dimiliki, bahkan sinergi yang mewujudkan prestasi besar yang tidak dapat raih secara individual. Kondisi ini mendorong lahirnya budaya (culture) yang dijadikan sebuah kesepakatan bersama bahkan menjadi power yang tidak terelakkan dari satu organisasi, seperti dikatakan Owens (1991: 171) bahwa budaya (culture) sebagai istilah abstrak yang mengkaji secara factual perilaku manusia dalam organisasi, bukan saja diperoleh melalui interaksi semata melainkan juga kekuatan yang tidak kasat mata (intangible forces) dalam organisasi tersebut. Budaya menunjuk kepada refleksi norma-norma, perilaku-perilaku, asumsi-asumsi dan kepercayaan-kepercayaan dalam sebuah organisasi.
Dengan demikian, setiap orang dituntut memahami dan memiliki budaya yang dianut, yakni bagaimana mengerjakan sesuatu pada organisasi tempatnya bekerja. Secara ideal, budaya kerja menekankan pada kesempurnaan pelayanan, kompetensi, dan dedikasi terhadap organisasi dimana kita bekerja. Hal tersebut merefleksikan cara seseorang merasakan tempat kerja serta keinginan untuk mendukung konsep kesejahteraan pribadi dikaitkan dengan kesejahteraan organisasi pada umumnya. Keahlian, kreativitas, kecerdasan, motivasi yang tinggi, serta pola pikir dan persepsi yang sama tentang nilai dan kepercayaan dapat membantu tentang bagaimana seharusnya bertindak dan berperilaku kerja yang sesungguhnya.
Budaya Kerja Yang Kondusif
Budaya   merupakan   perilaku,   nilai   symbol   dan   makna  pada suatu kelompok orang yang menjadi suatu tradisi dan anutan dalam berbagai kegiatan. Budaya berasal dari istilah culture yang berarti kesopanan dan terpelajar. Menurut Bomard (1995 : 11) kata budaya mengandung arti yang bermacam-macam, yaitu: (1) program kolektif suatu pikiran; (2) sistem nilai dan kepercayaan; (3) cara untuk mengatasi persoalan pada suatu kelompok orang; dan (4) cara untuk mengerjakan sesuatu.
Makna lain dikemukakan oleh Kotter dan Heskett (1997: 3-4) yang memberikan definisi budaya sebagai totalitas pola perilaku, kesenian, kepercayaan, kelembagaan dan semua produk atau karya dan pemikiran manusia yang mencirikan suatu masyarakat atau penduduk yang ditransmisikan bersama. Definisi di atas sejalan dengan yang diungkapkan oleh Perruci (1977: 64) bahwa budaya sebagai segala sesuatu yang dilakukan, dipikirkan, dan diciptakan oleh manusia dalam masyarakat serta termasuk juga akumulasi atau sejarah dari objek-objek ini atau perbuatan yang dilakukan sepanjang waktu.
Membentuk budaya kerja dalam organisasi bukanlah satu perkara mudah dan tidak boleh dicapai dalam masa yang singkat. Dalam usaha untuk membentuk budaya kerja dalam organisasi, maka orientasi haruslah bergerak di atas landasan yang betul sebagai prasyarat bagi tercapainya budaya kerja yang maksimal. Oleh karena itu, dalam meletakkan sendi-sendi budaya kerja yang kondusif perlu memperhatikan beberapa hal : 1. komitmen setiap orang yang ada dalam organisasi untuk bekerja secara loyal. Komitmen dari setiap orang yang bekerja sangat diperlukan dalam rangka meningkatkan kinerja dan produktivitas organisasi. Setiap item pekerjaan perlu dilakukan dengan sepenuh hati atas kehendak organisasi dengan menampikkan segala kepentingan lain khususnya kepentingan pribadi. Penting bagi sesebuah organisasi mewujudkan 'mind-set' yang berorientasi kepada hasil agar setiap pekerja lebih comited terhadap pekerjaanya. 2. mempunyai kualitas kesadaran yang tinggi, yaitu sadar akan keberadaan diri dalam lingkup organisasi dan sadar akan peran dan fungsi organisasi secara kelembagaan. Sulit terwujud sebuah organisasi yang kondusif manakala tidak terbentuk kesadaran bersama anggota organisasi, dampaknya adalah sikap saling menunggu, saling mempersepsi dan bahkan pandangan negatif yang melahirkan statement i’m ok and you are not ok, padahal prasyarat sebuah organisasi yang baik jika anggotanya selalu berpikir i’m ok and you are ok sehingga terbentuk kesetaraan dan kebersamaan, percaya diri dan menghargai potensi orang lain, serta menyadari akan karakteristik dan keunikan orang lain.  3. bersedia menerima perubahan yang mengarah pada pemenuhan tuntutan lingkungan, karena hanya organisasi yang siap berubahlah yang bisa surfive di tengah pergumulan yang semakin hebat ketika dunia terus bergerak berubah dengan cepat.
Untuk memastikan posisi suatu organisasi yang memiliki budaya kondusif, dapat merujuk kepada pendapat Robbins (1996: 213) tentang sepuluh ciri khas sebuah budaya organisasi sebagai berikut:
1)      Inisiatif individual (individual initiative) yakni tingkat tanggung jawab, kebebasan, dan independensi individu dalam berinisiatif melakukan inovasi kerja.
2)      Toleransi resiko (risk tolerence) adalah dorongan terhadap anggota agar lebih agresif, inovatif, dan berani mengabil resiko. Semua aktivitas ini adalah resiko, bahkan berdiam diripun adalah sebuah resiko yang harus ditanggung oleh setiap pegawai saat ini dan yang akan datang, maka resiko dari sebuah aksi adalah lebih baik daripada resiko atas berdiam diri.
3)      Arah (direction) yang dapat diartikan sebagai sejauh mana organisasi dapat menciptakan sasaran dan harapan mengenai prestasi secara jelas. Ukuran dan standar menjadi patokan agar setiap aktivitas dapat diukur keberhasilan dan kegagalannya.
4)    Integrasi (integration) yang dapat mengukur sejauh mana   unit- unitdalam    organisasi     dapat    didorong     untuk    bekarya    secara terkoordinasikan. Semua elemen bergerak di atas rel yang benar sebagai sistem yang terkait satu dengan lainnya.
5)      Dukungan  managemen   (management support) mengukur sejauh mana para manajer melakukan komunikasi memberi bantuan, serta memberikan dukungan kepada bawahan. Komunikasi efektif menjadi penting guna mengelola setiap permasalahan mencapai solusi yang tepat.
6)    Pengawasan kerja (control) merupakan sejumlah ketentuan, aturan, dan pengendalian langsung yang digunakan   untuk mengawasi dan mengendalikan perilaku para pegawai.
7)    Identitas anggota (member identity) mengukur sejauh mana para anggota mampu mengidentifikasikan dirinya   sebagai bagian dari sebuah organisasi, dan bukan sekedar kelompok kerja dalam bidang keahlian professional tertentu.
8)     Sistem imbalan (reward criteria) mengukur sejauh mana    imbalan (misalnya kenaikan gaji dan promosi) diperhitungkan berdasarkan prestasi dan bukan karena senioritas dan analisis subyektif lainnya.
9)     Toleransi terhadap konflik (conflict tolerance) mengukur sejauh mana para pegawai didorong untuk mengemukakan konflik dan kritik secara terbuka.
10) Sejauh mana komunikasi orgnisasi dibatasi  oleh hierarki kewenangan formal.
 
Penutup
Tidaklah ada organisasi yang perfect dengan segala aspek-aspeknya, semua ada kelemahan, keterbatasan bahkan kesalahan sekalipun, akan tetapi betapa buruknya jikalau keberadaan suatu organisasi tidak dilakukan upaya menuju perbaikan. Apabila motif awal lahirnya sebuah organisasi diharapkan bisa tumbuh, kemudian berkembang dan bisa maju, maka kenapa tidak bisa diantisipasi aspek-aspek yang mendorong keterpurukan dan kehancuran meskipun hanya sedikit.

Daftar Bacaan
Cregory Bomard, Cross-Cultural Communication(London: Carsel, 1995)
David Cluterbuck, The Power of Empowerment, Terjemahan (Jakarta: Bhuana Ilmu Populer, 2003)
John P. Kotter dan James L. Heskett, Dampak Budaya Perusahaan Terhadap Kinerja, Terjemahan: Benyamin Molan (Jakarta:Prenhallindo, 1997)
Kudsen Perruci and Hamby, Basic Structures and firetesesses (USA: WM C.Brown Company Publishers, 1977)
Stephen P. Robbins, Organizational Behavior: Concept, Controversies, Application (New Jersey: Englewood Cliff, 1996)
Robert G. Owens, Organizational Behavior in Education (Boston :Allyn and Bacon, 1991)

PENDIDIKAN MULTIKULTUR


Kekisruhan etnik yang merebak di banyak tempat di penjuru wilayah Indonesia merupakan bagian dari krisis multi dimensi yang dihadapi oleh negara dan bangsa Indonesia sejak pertengahan tahun 1997an. Krisis ekonomi yang tampak dipermukaan sesungguhnya lebih merupakan derivasi dari krisis esensial yakni mental dan moral hingga merenggut kesadaran tentang makna kebangsaan serta kebanggaan terhadap nilai kebhinekaan.
Terjadinya konflik yang benuansa SARA pada beberapa daerah di Indonesia, dari banyak studi yang dilakukan salah satu penyebabnya adalah, akibat dari lemahnya pemahaman dan kesadaran atas konsep kearifan budaya, padahal bangsa kita yang besar ini memiliki keluhuran budaya yang diakui oleh dunia seperti dikatakan Engkoswara (2007: 11) bahwa sesungguhnya bangsa Indonesia mempunyai budaya adiluhung hingga terkenal ke mancanegara, akhlak mulia, semangat juang yang ulet, keramah-tamahan yang indah mempesona, dan seni yang sangat tinggi. Nilai-nilai tersebut kini nampak terkikis dengan munculnya prasangka rasial yang sangat sensitif karena didalamnya melibatkan emosi, sikap, bahkan tindakan seseorang ataupun kelompok terhadap kelompok atau ras lainnya.
Konsep kearifan budaya lokal, dalam kontek kehidupan dan relasi sosial ditengah komunitas majemuk seperti negeri kita ini memiliki kekuatan (power) sekaligus potensi dalam menciptakan kehidupan sosial yang kondusif. Maka dengan memahami dan mengangkat kearifan budaya lokal dalam kontek kehidupan ditengah masyarakat yang pluralis, sejatinya dapat memberikan celah bagi terjalinnya hubungan sosial yang harmoni dengan semangat saling menghargai dan menghormati karena sesungguhnya budaya nasional yang lebih besar akan kokoh terbangun melalui perwujudan struktur budaya lokal daerah yang beragam dan saling melengkapi. Kita sadar, bahwa semua ini dapat tercipta melalui kerja keras dan keinginan semua pihak dengan mendorong pendidikan yang merata dan berkeadilan sehingga visi Indonesia 2025 yakni Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur dapat diraih.

A.    Pendidikan Multikultur: Harapan atas Otonomi
Pada masa lampau, sistem pendidikan nasional kita bercirikan keseragaman yang diatur oleh Pemerintah pusat dari aspek yang paling besar hingga persoalan teknis di lapangan. Homogenisasi dan penyeragaman pendidikan yang bersifat sentralistik ini berdampak pada tercabutnya peserta didik dari akar budaya dan lingkungan sosialnya, bahkan penyeragaman pendidikan dikatakan sebagai proses membentuk buta huruf fungsional (functional illiteracy) karena peran pendidikan sudah kehilangan makna fungsionalnya (Azra, 2002: 216).
Penyeragaman pada segala aspek pendidikan masa lampau seolah menjadi amanat konstitusional padahal sesungguhnya amanat yang disampaikan adalah terbentuknya kesatuan dan persatuan yang sangat berbeda dengan penyeragaman, sehingga yang terjadi pendidikan bukan lagi sebagai akibat dari sistem birokrasi yang mengharuskan adanya penyeragaman akan tetapi sudah menjadi faktor penyebab yang menguatkan penyeragaman itu sendiri.
Disadari bahwa penyeragaman pada segala aspek pendidikan itu merupakan buah dari sistem sentralistik yang mengharuskan pendidikan masuk pada ranah kepentingan politik, dampaknya adalah ketundukan pada tarik menarik kepentingan penguasa yang pada akhirnya melahirkan rutinitas tanpa kreativitas, pendidikan menjadi proses melangsungkan  apa yang sudah dilakukan, jika yang dilakukan itu usang maka lahir pulalah keusangan, demikian seterusnya bergulir sampai pada akhirnya melahirkan generasi usang, berpikir usang dan stagnan seperti diungkapkan Quraisy Shihab (1996:321) bahwa jika generasi memiliki sistem nilai dan hanya berpikir kini dan sampai disini maka upaya dan ambisinya akan terbatas pada kini dan disini pula. Artinya, jika sebuah generasi dilahirkan dalam kapasitas kedaluarsa maka hanya akan melangsungkan ke-kedaluarsaan, meskipun sejarahnya tidak berulang tetapi cara memahami sejarahnya yang salah karena terpasung oleh sistem dan birokrasi.
Harapan baru muncul dengan lahirnya Ketetapan MPR-RI Nomor XV/MPR/1998 tentang penyelenggaraan otonomi daerah terkait pengaturan, pembagian, dan pemanfaatan sumber daya yang berkeadilan, serta perimbangan keuangan pusat dan daerah dalam kerangka negara kesatuan Republik Indonesia, disusul dengan disahkannya UU No. 22 Tahun 1999 tentang pemerintahan daerah, didalamnya terdapat hal mendasar yakni untuk mendorong dan memberdayakan masyarakat, menumbuhkan prakarsa dan kreativitas, meningkatkan peranserta masyarakat, dan mengembangkan peran dan fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). Oleh karena itu, UU No. 22/1999 menempatkan otonomi daerah secara utuh kepada daerah kabupaten dan daerah kota yang mempunyai kewenangan dan keleluasaan untuk membentuk dan melaksanakan kebijakan menurut prakarsa dan aspirasi masyarakatnya.
Diberlakukannya UU No. 22 Tahun 1999 tentang pemerintahan daerah dan UU No. 25 Tahun 1999 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah memberikan implikasi terhadap pelaksanaan sistem perencanaan dan pengendalian pembangunan, serta pendidikan yang selama ini dikelola. Perubahan yang dilakukan bukan hanya sekedar penyesuaian, tetapi yang diharapkan adalah suatu perubahan yang besar dan sangat mendasar dilihat dari aspek material dan moral yang pernah terabaikan. Material berarti bahwa sistem perencanaan dan pengendalian pembangunan, pendidikan harus memiliki suatu standar aturan; mekanisme/prosedur dan norma-norma substantif yang dapat mengakomodasi kebutuhan masyarakat bangsa dan negara secara menyeluruh dan merata (berkeadilan). Sedangkan secara moral, berarti bahwa sistem tersebut harus mampu mencerminkan sekaligus memiliki dasar filosofis, mental dan moral dari segenap komponen (steakeholders) pendidikan dan atau pembangunan sehingga proses yang dilewati akan senantiasa diiringi dengan semangat integritas yang berwawasan kebangsaan, jujur, adil, obyektif dan berorientasi untuk mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat dari berbagai lapisan budaya.
Masyarakat multikultural memiliki tipe/pola tingkah-laku yang khas. Sesuatu yang dianggap sangat tidak normal oleh budaya atau pemahaman tertentu tetapi dianggap normal atau biasa-biasa saja oleh budaya atau pemahaman lain atau sebaliknya. Perbedaan-perbedaan sudut pandang karena berbedanya latar belakang, pemahaman, atau wawasan ini, sering mejadi penyebab gesekan yang mengakibatkan lahirnya ketidak-sepahaman, disinteraksi bahkan konflik yang tajam dalam masyarakat multikultur yang seharunya tidak terjadi karena sesungguhnya adanya perbedaan dan ketidaksepahaman kapan dan dimanapun menjadi warna bagi ciri kehidupan manusia, karena selama ada kehidupan maka pasti terjadi interaksi yang didalamnya terdapat kesamaan sekaligus perbedaan. Kesadaran ini menjadi penting dimaknai oleh masyarakat multikultur dengan mengembalikan hakikat dasar budaya itu sendiri sendiri yang tidak lepas dari aspek manusia dan kemanusiaan, seperti dikatakan Klucklon dalam Kusworo (2010: 112) bahwa sistem nilai budaya dalam masyarakat manapun di dunia, secara universal menyangkut lima masalah pokok kehidupan manusia, yaitu manyangkut hakikat manusia, hakikat karya, hakikat waktu, hakikat alam, dan hakikat hubungan antarmanusia. Artinya, bangsa kita yang terdiri dari lebih 17.000 kepulauan dan didalamnya banyak suku, ras dan agama ini jelas memiliki perbedaan yang tidak boleh dibeda-bedakan, memiliki karakteristik yang tidak perlu dipertentangkan dan memiliki keyakinan yang perlu dihormati.
Pernyataan bahwa setiap kebudayaan memiliki bentuk yang khas, tingkah laku yang unik, yang memiliki latar budaya yang berbeda. Subkultur yang beragam di Indonesia mau tidak mau ditentukan sebagai bagian dari suatu realitas sosial, meskipun pada hakikatnya subkultur tersebut mempunyai keunikan dan kekhasan dengan berbagai kebiasaan, adat istiadat dan pengalaman lokal, nilai-nilai sosial dan harapan-harapan hidup yang selalu tidak sama dengan budaya dominan. Hal ini berarti bahwa fungsi dan tugas lembaga pendidikan harus mengedepankan pola variatif dan mengakui pluralisme sehingga perbedaan tidak menjadi hambatan tetapi menjadi sumber kekuatan untuk hidup berdampingan. Disadari, bahwa semula pola otonomi (meskipun tidak lepas dari perbedaan persepsi dan diskusi) memberikan peluang bagi kokohnya pendidikan dalam memberikan arah  untuk dimanfaatkannya potensi dan karakteristik wilayah yang harus digalih sebagai sumber kehidupan masyarakatnya. Dengan demikian, makna pendidikan tidak tercabut dari akar sosio-kuturalnya, potensi alam sesuai dengan keragamannya dapat dieksplorasi dan potensi peserta didik  bisa memberi arti. Bila ini berlangsung menjadi siklus berkesinambungan, maka statement bahwa kehidupan yang tidak dipahami karena tidak pernah dipelajari menjadi tidak bernilai untuk dilalui akan dapat dirubah bahwa kehidupan yang ada ini dapat kita pahami karena kita terus mempelajarinya sehingga sangat bernilai untuk dilalui dan kita wariskan untuk generasi mendatang.

B.    Pendidikan Multikultur: Fenomena Pasca Otonomi
Sungguh menakjubkan, dalam blogdetik.com (2012: 1) nampak terinci bahwa  negeri tercinta dengan segala keterbatasannya merupakan negara kepulauan terbesar di dunia yang terdiri dari 17.504 pulau, termasuk 9.634 pulau yang belum diberi nama dan 6.000 pulau yang tidak berpenghuni. Indonesia memiliki 3 dari 6 pulau terbesar didunia, yaitu pulau Kalimantan (pulau terbesar ketiga di dunia dgn luas 539.460 km2), pulau Sumatera (473.606 km2) dan Pulau Papua (421.981 km2). Indonesia adalah Negara maritim terbesar di dunia dengan perairan seluas 93 ribu km2 dan panjang pantai sekitar 81 ribu km2 atau hampir 25% panjang pantai di dunia. Indonesia merupakan negara dengan suku bangsa yang terbanyak di dunia. Terdapat lebih dari 740 suku bangsa/etnis, di Papua saja terdapat 270 suku. Menggunakan 583 bahasa dan dialek dari 67 bahasa induk yang digunakan berbagai suku bangsa tersebut. Data dan fakta ini sungguh merupakan keniscayaan bahwa negeri kita ini tidak terelakkan dari multi budaya yang bisa dijadikan kontribusi positif bagi keberlangsungan Negara, akan tetapi bila fenomena sebaliknya menjadi lahan subur untuk mudahnya perpecahan bangsa karena egoisme dan prasangka rasial, maka benar kalau  bangsa kita mengalami kemiskinan yakni kemiskinan yang menghina nilai kemanusiaan, yang membunuh gairah hidup etis dan estetis yang tidak akan segera pulih hanya dengan menambah jumlah rupiah. Kemiskinan ini sesungguhnya sangat berpengaruh terhadap falsafah hidup dan moralitas manusia karena manusia yang miskin hanya dapat mengembangkan falsafah dan moralitas kemiskinan (Winarno Surakhmad, 2009: 204).
Pernyataan di atas, mendorong arti pentingnya pendidikan multikultural sebagai proses pengembangan seluruh potensi manusia yang menghargai pluralitas dan heterogenitasnya sebagai konsekuensi keragaman budaya, etnis, suku dan aliran (agama). Pengertian pendidikan multikultural yang demikian, tentu mempunyai implikasi yang sangat luas dalam pendidikan. Karena pendidikan itu sendiri secara umum dipahami sebagai proses tanpa akhir atau proses sepanjang hayat. Dengan demikian, pendidikan multikultural menghendaki penghormatan dan penghargaan setinggi-tingginya terhadap harkat dan martabat manusia dari manapun dia datangnya dan berbudaya apapun jenisnya. Harapannya adalah terciptanya kedamaian yang sejati, keamanan yang tidak dihantui kecemasan, dan kebahagiaan tanpa rekayasa (Ainurrafiq Dawam, 2003: 100).
Oleh karena itu, untuk membentuk pendidikan yang mampu menghasilkan manusia yang memiliki kesadaran pluralis-multikultural, diperlukan rekonstruksi pendidikan sosial keagamaan yang mengarah pada pembentukan kesadaran akan pentingnya kehidupan sosial horizontal dengan tidak mengesampingkan wujud ritual vertikal serta tidak memisahkan secara permanen kesalehan sosial dengan kesalehan vertikal. Dengan demikian, tertanam keyakinan bahwa kita terlahir berbeda-beda dalam banyak hal, baik menyangkut karakteriktik jasadiyah maupun social budaya yang satu sama lain saling menggenapkan dan melengkapi.
Pendidikan multikultural merupakan pendidikan yang memberikan penekanan terhadap proses penanaman cara hidup setiap insan yang saling menghormati satu sama lain, menghargai, toleran terhadap keanekaragaman dan perbedaan serta mengakui keragaman budaya yang tumbuh di tengah-tengah masyarakat dengan realitas multikultur yang luar biasa tinggi. Dengan pendidikan multikultural diharapkan akan lahir kesadaran dan pemahaman secara luas yang diwujudkan dalam sikap yang toleran, bukan sikap kaku melalui pembenaran subyektif, eksklusif dan menafikan eksistensi kelompok lain, apa pun bentuk perbedaannya dan dimanapun konteksnya.
Kondisi yang diharapkan di atas, tidak lebih dari refleksi peran pendidikan bagi hidup dan kehidupan manusia secara filosofis seperti dikatakan Mohammad Ali (2009: 109), bahwa pengejawantahan peran pendidikan mengarah pada : 1). Pendidikan menjadi inspirasi bahwa setiap insan mempunyai kemampuan dan tanggungjawab melakukan perubahan yang positif, 2) Pendidikan menjadi faktor utama dalam proses transformasi visi menjadi realita, 3) Pendidikan dapat menumbuhkembangkan tata nilai, perilaku dan pola hidup untuk masa depan yang berkelanjutan, 4) Pendidikan merupakan proses pembelajaran tentang bagaimana mengambil keputusanyang mempertingkan faktor keadilan, ekonomi, dan ekologi, 5) Pendidikan dapat membangun kemampuan setiap manusia untuk berpikir jangka panjang.
Melihat fungsi yang demikian luas, maka pendidikan, mulai jenjang terendah sampai jenjang tertinggi, dapat didesain untuk membangun dan memberikan gambaran ideal tentang pluralitas dan multikultural. Pluralitas dan multikultur merupakan kenyataan yang harus diterima di negeri ini sekaligus menjadi tantangan besar yang harus dihadapi, mengapa demikian? Menurut Hodgkinson dalam Arends (2008: 8) bahwa setiap masyarakat dibangun  atas dasar asumsi-asumsi demografik. Bila asumsi-asumsi ini berubah dari kurun waktu ke waktu maka akan terjadi guncangan yang menimpa seluruh sendi-sendi masyarakat. Artinya, bahwa pergumulan yang terjadi di berbagai pelosok negeri ini sebagai akibat dari perubahan asumsi demografis seperti suku, ras, dan agama hingga merasuk ke dalam aspek pendidikan yang pada akhirnya membutuhkan energi untuk mengelolanya secara efektif dan berkeadilan.
Harapan besar atas otonomi daerah dengan segala kecemerlangan capaian yang diimpikan, saat ini menjadi gejala baru. Jika dulu otonomi menjadi harapan terselesaikannya berbagai masalah pendidikan karena semakin pendeknya ruang birokrasi, terjadi sebaliknya, tumbuh masalah baru yang konon makin sulit dipecahkan. Tidak heran, jika ranah pendidikan yang lebih merupakan proses kultural ditarik kembali masuk wilayah struktural, karena terjadi pola pemaksaan dalam kancah politis.
Konsekuensi dari semua ini sudah dapat diperkirakan bahwa pendidikan terseret dan terombang ambing oleh kekuatan politik, siapa dukung – siapa dapat, mobilisasi besar-besaran terhadap segenap pendidik dan tenaga kependidikan pada kancah pemenangan figur, serta penempatan tokoh tertentu yang tidak sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas yang dimilikinya.

D. Penutup
Pada masyarakat Indonesia yang multikulur, diperlukan usaha yang serius untuk membangun pemahaman masyarakat yang tidak mengedepankan dimensi perbedaan, tetapi yang lebih penting adalah membangun pemahaman yang dapat menerima keragaman yang ada. Satu persoalan serius yang dihadapi negeri kita ini adalah ancaman benturan dan konflik yang disebabkan oleh faktor pluralitas-multikultural. Jika kondisi ini terus menerus berkembang tanpa adanya solusi yang sistematis dan simultan untuk menyelesaikannya, maka konflik sosial yang destruktif akan menjalar menjadi gejala yang dapat mengancam kesatuan dan persatuan bangsa.
Salah satu upaya yang dilakukan adalah melalui jalur pendidikan yang menuntut kesadaran semua pihak stakeholder pendidikan dalam memahami makna pendidikan secara filosofis implementatif yang menyatu dalam satu konsep karena filosofi tanpa implementasi menjadi mubazir dan implementasi tanpa filosofi menjadi kabur. Filosofis berarti menggali arti dasar dan yang paling dasar tentang pendidikan, hidup dan kehidupan, sedangkan implementatif berarti mengejawantahkan pemahaman mendasar tentang hal di atas dalam pola-pola pendidikan yang membelajarkan dan pembelajaran yang mendidik.
          
E. Daftar Bacaan
Ali, Mohammad. Pendidikan Untuk Pembangunan Nasional Menuju Bangsa Indonesia yang Mandiri dan Berdaya Saing Tinggi. Bandung, Imperial Bhakti Utama: 2009.
Azyumardi Azra. Paradigma Baru Pendidikan Nasional, Rekonstruksi dan Demokratisasi. Jakarta, Kompas Media Nusantara: 2002.
Dawam, Ainurrafiq. Emoh Sekolah. Yogyakarta: Inspeal Ahimsa Karya Press: 2003.
Engkoswara & Danny Meirawan. Revitalisasi Budaya Bangsa Menuju Indonesia Modern dan Sejahtera 2020. Bandung, Universitas Pendidikan Indonesia: 2007.
Kusworo, Hari. Menyusuri Jalan Terjal Membangun Indonesia Maju. Jakarta, Lembaga Jangka Indonesia: 2010.
Richard I. Arends. Learning to Teach. Belajar untuk Mengajar. Buku I edisi ke Tujuh. Yogyakarta, Pustaka Pelajar: 2008.
Shihab, M. Quraish. Wawasan Al-Quran: Tafsir Maudhu’i atas Pelbagai Persoalan Ummat. Bandung, Mizan: 1996.
Surakhmad, Winarno. Pendidikan Nasional, Strategi dan Tragedi. Jakarta, Kompas Media Nusantara: 2009.